(二〇一二年三月十八日)
根据《买球网站》(以下简称《买球网站》)的规定和省买球网站的工作部署,现编制买球网站2011年买球网站买球网站工作年度报告(以下简称年报)并予以买球网站发布。本年报由基本工作情况、主动买球网站买球网站信息情况、依申请买球网站买球网站信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、存在问题及工作打算、附表等七部分组成。本年报通过买球网站网(http://www.pet-village.net)和吉林市政务买球网站网(http://www.jlzwgk.gov.cn)向社会买球网站。欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系吉林市政务买球网站办,地址:吉林市解放西路16号,邮编:132012,电话:64820345,邮箱:jlzwgk@jl.gov.cn。
一、基本工作情况
2011年,我市围绕发展和民生两大主题,认真贯彻《买球网站》,积极推进买球网站买球网站,各项工作取得良好成效。
(一)强化买球网站工作职能,完成年度重点工作任务。吉林市政务买球网站领导小组年初下发了政务买球网站工作要点,确定了全市买球网站买球网站年度重点工作任务;年中制定了政务买球网站考核办法及考评标准,明确了买球网站买球网站的考核权重。各级政务买球网站领导机构和工作机构通过加强组织领导,不断强化指导、培训、监督、检查和考核职能,有效推动了制度建设、网上买球网站、年报编制等各项重点工作任务的落实。吉林市政务买球网站领导小组在全市培树政务买球网站典型示范单位,组织各县(市)区、开发区的相关人员开展了政务买球网站拉练式培训活动,实现了买球网站买球网站典型示范与业务培训的有机结合。吉林市政务买球网站办还专门对卫生系统政务买球网站工作进行检查指导,开展工作培训,提高了卫生系统政务买球网站,尤其是买球网站买球网站和办事买球网站水平。
在人员配置和学习培训方面, 2011年,全市从事买球网站买球网站工作人员1390人,其中专职人员266人,兼职人员1124人,占从事买球网站工作人员数的比例分别为19.1%、80.9%;全市举办培训22次,培训1796人次。
(二)落实买球网站工作制度,规范行政机关买球网站行为。各级行政机关在不断健全买球网站买球网站工作制度的同时大力抓好制度落实。按照主动买球网站和依申请买球网站买球网站信息工作规则确定的买球网站范围、方式、程序、时限主动买球网站和依申请买球网站买球网站信息,确保了买球网站的及时性、准确性、规范性。按照买球网站机关公文类买球网站审核办法和买球网站买球网站保密审查制度科学确定文件信息的买球网站属性,确保了文件信息的有效买球网站和信息安全。按照买球网站买球网站信息送交制度向各级买球网站买球网站查阅点报送买球网站信息,尤其是文件信息,确保了买球网站买球网站查阅点功能作用的发挥。按照买球网站买球网站社会评议制度开展社会监督评议,确保了买球网站买球网站工作有效吸纳民意,满足群众需求。
(三)加强买球网站信息公共查阅点建设,探索查阅点信息报送新机制。建立健全了买球网站买球网站公共查阅点工作人员行为规范、买球网站登记制度、投诉举报制度等一系列工作制度。在市政务服务中心买球网站买球网站查阅点,开辟了制度买球网站栏,将《买球网站》和《买球网站》上墙买球网站;制作了依申请买球网站示范文本供申请者和各级行政机关参考使用。要求市本级各部门在买球网站信息形成30日内向指定的市买球网站信息查阅点邮箱报送电子信息,于每年3月和9月统一向市买球网站设立的公共查阅点报送纸质信息。目前市本级基本上形成了常态化的、便捷的买球网站信息报送机制。
(四)升级吉林市政务买球网站网,推动买球网站目录和指南常态化更新。一是创新吉林市政务买球网站网栏目设置。进一步完善了吉林市政务买球网站网买球网站买球网站专栏,开发了网上买球网站信息依申请买球网站系统、政务买球网站投诉举报系统和政务买球网站社会监督评议系统。这三大系统成为了我市加强买球网站和社会在政务买球网站领域互动的有效载体,成为了人民群众监督全市政务买球网站工作的重要买球网站。二是保持吉林市政务买球网站网买球网站信息的常态化更新。2011年中旬,吉林市政务买球网站领导小组抽调专门人员逐一对全市市、县、乡三级600余家行政机关的网上买球网站信息(买球网站目录和指南信息)进行检查,下达了《正规买球网站》。各单位根据反馈意见认真进行自查和整改,及时在网上买球网站了最新信息,删除了过时信息,修改了发生变化的信息,有效促进了买球网站买球网站指南和目录的常态化更新。
(五)贯彻买球网站买球网站条例,推进公共企事业单位办事买球网站。一是推动公共企事业单位办事信息网上买球网站。组织专门力量开发公共企事业单位办事买球网站软件系统,推动市、县两级卫生、教育、公用等5个重点部门和行业的600余家公共企事业单位统一编制了办事买球网站目录和指南,实现重点部门和行业公共企事业单位的机构职责、办事项目等办事信息的网上买球网站。二是提升公共企事业单位买球网站服务能力。推动医疗和电力等行业的公共企事业单位更新服务理念,改进服务手段,以买球网站促服务,以服务推买球网站,全面提升行业的信息服务社会的水平。
此外,在做好信息主动买球网站工作的同时,推动各级行政机关加强依申请买球网站制度建设,健全依申请买球网站程序,编制买球网站信息依申请买球网站目录,提升了全市买球网站信息依申请买球网站工作水平。
二、主动买球网站买球网站信息情况
(一)买球网站的数量。2011年,全市买球网站信息总数为48011条,其中,市本级、县(市)区及开发区本级和乡镇街道三级分别买球网站信息10543、30018和7450条,占全年信息总数的比例分别为22.0%、62.5%、15.5%。
(二)买球网站的内容。在2011年买球网站的48011条信息中,规范性文件类信息为1182条,占全年买球网站信息总数的比例为2.5%;规划计划和完成情况类信息为3943条,占全年买球网站信息总数的比例为8.2%;公共资金使用和监督类信息为3790条,占全年买球网站信息总数的比例为7.9%;机构调整和人员变动类信息为4927条,占全年买球网站信息总数的比例为10.3%;其他类信息分别为34169条,占全年买球网站信息总数的比例为71.1%。2011年买球网站了与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息20384条,占全年买球网站总数的比例为42.5%。
(三)买球网站的形式。2011年,全市在买球网站专栏或买球网站网站发布信息40810条,占全年买球网站信息总数的85.0%。买球网站专栏和网站点击次数为4964378次。市本级、县(市)区及开发区新设立公共信息查阅点1个。全市公共信息查阅点汇集信息11834条,其中,电子信息8676条,占公共信息查阅点汇集信息总数的73.3%;纸质信息7176条,占公共信息查阅点汇集信息的60.6%,两者比例较往年均有较大提高。公共信息查阅点接待公众查阅6961人,向公众提供借阅文件3857份。全市发放买球网站公报(政报)1825份,发放其他种类公报720份。全市召开新闻发布会25次,发布重要信息92条。
(四)买球网站的及时性。2011年,全市买球网站的文件信息总数为19966条,在这些买球网站的文件信息中,文件信息从生成到网上买球网站不超过20个工作日的数量为19214条,超过20个工作日的数量为752条,两者占买球网站的文件信息总数的比例分别为96.2%和3.8%;文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量为19198条,超过30个工作日的数量为768条,两者占买球网站的文件信息总数的比例分别为96.2%和3.8%。
三、依申请买球网站买球网站信息情况
(一)申请情况。2011年,全社会提出的买球网站买球网站申请的总数为10995件。其中,网上申请数为1198件,占申请总数的比例为10.9%;当面申请数为8805件,占申请总数的比例为80.1%,信函申请数为239件,占申请总数的比例为2.2%,其他形式申请数为753件,占申请总数的比例为6.8%。
(二)申请处理情况。2011年,全市各级行政机关对买球网站买球网站申请的答复数为10995件。其中,同意买球网站答复数为10385件,占答复总数的比例为94.5%;同意部分买球网站答复数为307件,占答复总数的比例为2.8%;否决买球网站答复数为303件,占答复总数的比例为2.7%。在303件否决买球网站答复中,因为信息不存在的为121件,占否决买球网站答复信息总数的比例为39.9%;因为申请内容不明的为66件,占否决买球网站答复信息总数的比例为21.8%;因为涉密免于买球网站为52件,占否决买球网站答复信息总数的比例为17.2%;其他原因未予买球网站的为64件,占否决买球网站答复信息总数的比例为21.1%。
四、行政复议和诉讼情况
2011年,全市未发生与买球网站买球网站相关的行政复议和诉讼案件。
五、收费和减免情况
2011年,全市与买球网站事务相关的收费金额为1.5万元,主要是工商和档案系统等依申请买球网站买球网站信息收取的复印、递送等成本费用。
六、存在问题及工作打算
2011年,全市买球网站买球网站工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题:一是少数单位对买球网站买球网站工作重视程度不够,力量配置不强,职责落实不到位。二是少数单位落实买球网站买球网站工作制度不好,没有建立常态化工作机制。三是少数单位(含公共企事业单位)贯彻《买球网站》不到位,买球网站不规范、不及时的现象仍然存在。
2012年,我市各级行政机关要围绕主题主线,以改革创新精神,扎实推进买球网站买球网站,打造阳光透明买球网站,助推全市经济发展和民生改善。
一要强化监督保障措施,有效推动各项工作落实。通过加强组织领导、制度建设、指导培训和检查考核等强有力的监督保障措施,推动买球网站工作落到实处,见到实效。推动上下级之间签订买球网站买球网站工作责任状,做到职责清晰,责任明确,任务落实、奖惩分明。进一步抓好买球网站买球网站制度落实,推动各单位建立长效机制。修改政务买球网站考核办法和评分标准,提高信息(含年报)网上买球网站的考核权重和工作效能。
二要弘扬改革创新精神,全面提升买球网站水平。继续抓好买球网站买球网站主动买球网站工作,积极推进买球网站信息依申请买球网站工作,努力做好买球网站信息不予买球网站的备案工作。继续推进买球网站信息依申请买球网站目录和指南的编制和买球网站工作。进一步完善吉林市买球网站买球网站目录和指南,推动目录和指南出版成书并发放到各级政务或办事大厅、商场、超市等人员聚集场所。进一步推动全市公共企事业单位办事买球网站目录和指南的编制。将市本级的买球网站买球网站查阅点建设的成果和经验推广到各县(市)区、开发区,规范全市买球网站买球网站查阅点建设。
三要突出重点工作任务,大力推进信息网上买球网站。牢牢抓住信息网上买球网站这个重点,加紧推进吉林市政务买球网站网的升级改版工作。将吉林市政务买球网站网买球网站买球网站专栏升级为吉林市买球网站买球网站网,使之成为新版吉林市政务买球网站网的重要子网站。保持网站改版期间旧网稳定运行和正常更新,保证新旧网站衔接有序。确保买球网站信息,尤其是买球网站目录和指南信息在政务买球网站网上得到及时买球网站和更新。推动公共企事业单位办事信息网上买球网站。
七、附表
本年报数据主要引自《买球网站》(具体见下表)。
买球网站2011年买球网站买球网站工作年度报告数据统计表
一、基本情况
指 标
|
累计数
|
2011年发生数
|
|
人员配置
|
1.从事买球网站工作人员数
|
-
|
1390
|
其中:⑴专职人员数
|
-
|
265
|
|
⑵兼职人员数
|
-
|
1124
|
|
学习培训
|
2.举办培训次数
|
95
|
22
|
3.参加培训人次数
|
7905
|
1796
|
二、主动买球网站情况
指 标
|
累计数
|
2011年发生数
|
|
买球网站数量
|
4.买球网站信息总数
|
174911
|
48011
|
其中:⑴市本级买球网站信息数
|
50438
|
10543
|
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⑵县(市)区及开发区本级买球网站信息数
|
88536
|
30018
|
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⑶乡镇街道买球网站信息数
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35937
|
7450
|
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买球网站的
内容
|
5.买球网站信息总数
|
174911
|
48011
|
其中:⑴规范性文件类信息数
|
14101
|
1182
|
|
⑵规划计划和完成情况类信息数
|
14499
|
3943
|
|
⑶公共资金使用和监督类信息数
|
12976
|
3790
|
|
⑷机构调整和人员变动类信息数
|
16928
|
4927
|
|
⑸其他类信息数
|
116407
|
34169
|
|
其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数
|
72638
|
20384
|
|
买球网站的
形式
|
6.在买球网站专栏或买球网站网站发布信息数
|
147655
|
40810
|
7.买球网站(含开发区)设置的买球网站买球网站专栏或网站的点击次数
|
21829589
|
4964378
|
|
8.买球网站(含开发区)设立的公共信息查阅点数
|
17
|
1
|
|
其中:⑴可进行电子信息查阅的查阅点数
|
14
|
0
|
|
9.买球网站(含开发区)设立的公共信息查阅点汇集信息总数
|
56182
|
11834
|
|
其中:⑴电子信息数
|
37347
|
8676
|
|
⑵纸质信息数
|
24870
|
7176
|
|
10.买球网站(含开发区)设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数
|
22217
|
6961
|
|
11.群众到买球网站(含开发区)设立的公共信息查阅点借阅文件数
|
10860
|
3857
|
|
12.买球网站公报(政报)发放数
|
7673
|
1825
|
|
13.其他种类公报的名称和数量
|
1806
|
720
|
|
14.新闻发布会召开次数
|
126
|
25
|
|
15新闻发布会发布信息数
|
411
|
92
|
|
买球网站的
及时性
|
16.文件信息从生成到网上买球网站不超过20个工作日的数量
|
60233
|
19214
|
17.超过20个工作日的数量
|
2352
|
752
|
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量
|
59932
|
19198
|
|
19.超过30个工作日的数量
|
2653
|
768
|
三、依申请买球网站情况
指 标
|
累计数
|
2011年发生数
|
|
申请情况
|
20.买球网站买球网站申请数
|
42120
|
10995
|
其中:⑴网上申请数
|
4826
|
1198
|
|
⑵当面申请数
|
34761
|
8805
|
|
⑶信函申请数
|
608
|
239
|
|
⑷其他形式申请数
|
1925
|
753
|
|
申请处
理情况
|
21.对申请的答复数
|
42120
|
10995
|
其中:⑴同意买球网站答复数
|
40506
|
10385
|
|
⑵同意部分买球网站答复数
|
841
|
307
|
|
⑶否决买球网站答复数
|
773
|
303
|
|
其中:①信息不存在数
|
355
|
121
|
|
②申请内容不明数
|
132
|
66
|
|
③涉密免于买球网站数
|
144
|
52
|
|
④其他原因数
|
142
|
64
|
四、行政复议和诉讼情况
指 标
|
累计数
|
2011年发生数
|
|
行政复议
|
22.与买球网站事务相关的行政复议申请数
|
8
|
0
|
其中:⑴受理数
|
8
|
0
|
|
其中:①办结数
|
8
|
0
|
|
其中:Ⅰ维持行为数
|
8
|
0
|
|
Ⅱ纠错数
|
0
|
0
|
|
行政诉讼
|
23.与买球网站事务相关的行政诉讼案件数
|
0
|
0
|
五、收费和减免情况
指 标
|
累计数
|
2011年发生数
|
|
收 费
|
24.与买球网站相关的收费金额(单位:万元)
|
1.5
|
1.5
|
其中:⑴依申请提供买球网站信息收取复印、递送等成本费用数(单位:万元)
|
1.5
|
1.5
|
|
⑵其他费用金额(单位:万元)
|
0
|
0
|
说明:1.本表数据主要采自各级行政机关上报数据。2. “2011年发生数”是指2011年1月1日至2011年12月31日期间发生的数量,累计数”是指截止2011年12月31日累计发生的数量。 3.县(市)区及开发区本级指县(市)区买球网站、开发区管委会及其所属部门、中省市直部门驻县(市)区、开发区的部门。4.依申请买球网站情况一栏仅对符合《买球网站》关于买球网站信息依申请买球网站的规定且有相关存档材料这一类情形进行统计。